Обязанности организации, эксплуатирующей опасный объект, в случае аварии

1. Требования технологической и организационной готовности

Несмотря на все предпринимаемые меры предосторожности, полностью исключить вероятность возникновения аварии или другой нештатной ситуации на опасном производственном объекте (ОПО) невозможно. Именно поэтому действующее законодательство, в частности, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требует от компании, ответственной за безопасное использование такого объекта, готовности к наступлению аварии или форс-мажорных обстоятельств в любое время.

Требования технологической и организационной готовности

Порядок обеспечения организационной готовности к возникновению аварийной ситуации описывается в статье 10 ФЗ № 116. В частности, в этом разделе данного нормативно-правового акта фиксируется, что эксплуатирующая компания обязана иметь четкий алгоритм осуществления действий и мероприятий, которые могут потребоваться в такой ситуации. Они должны быть направлены на максимально эффективную локализацию границ происшествия и дальнейшее устранение его последствий в сжатые сроки. При этом перечень принимаемых мер должен находиться в строгом соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».

На объектах, представляющих повышенный риск возникновения опасности для окружающей среды и населения, должны обязательно действовать следующие объекты:

• система, осуществляющая наблюдение за порядком его эксплуатации,
• системы оповещения и связи, которые способны обеспечить своевременное вовлечение всего необходимого персонала в деятельность по устранению последствий аварии;
• в случае, если речь идет об объектах, относящихся к I или II классу опасности, для ликвидации таких последствий на предприятии должна быть организована команда спасателей, которая сможет помочь бригадам МЧС и других ведомств в осуществлении аварийно-спасательных работ.

Требования финансовой готовности

На случай возникновения непредвиденных ситуаций на производстве, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению, эксплуатирующая организация должна иметь необходимый запас финансовых средств в объеме, достаточном для осуществления первоочередных мероприятий.

Что касается устранения последствий нештатной ситуации в полном объеме, оно должно осуществляться при поддержке специалистов профессиональных служб спасения в аварийных ситуациях. Согласно требованиям Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», компания, осуществляющая эксплуатацию ОПО, должна заблаговременно заключать с ними соглашение, предусматривающее осуществление обслуживания предприятия в случае аварии.

Требования к уровню готовности персонала

Сотрудники предприятия, на котором функционирует один или несколько производственных объектов с повышенным риском опасности, должны быть осведомлены о возможности наступления нештатной ситуации. Кроме того, в соответствии со своей должностной позицией каждый из них должен пройти специальное обучение, в ходе которого ему будет предоставлена информация о необходимых действиях, предпринимаемых в случае аварии или форс-мажорных обстоятельств.